2020-09-23 09:35:20
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河北滄州:農村人居環境整治納入鄉鎮考核

2020年09月23日 09:35:20來源: 河北日報

  ▲在黃驊市東常莊村,昔日的垃圾坑變成了今日的古井公園。(河北日報資料片)河北日報通訊員 張中興攝

青縣胡白莊村美麗的小游園。(河北日報資料片)

  日前,滄州市印發了《關于建立農村人居環境整治工作三級網絡管理責任制的實施意見》,進一步明確縣、鄉、村三級農村人居環境整治工作的職責范圍,建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度,逐步形成和完善統籌在市、主體在縣、考核至鄉、落實到村的工作網絡,加快推進農村人居環境整治,不斷提升農村人居環境水平。

  縣(市、區)黨委、政府是推進農村人居環境整治的責任主體,黨政主要負責人負主體責任。實施意見要求,要把農村人居環境整治納入各級黨委、政府重要議事日程,縣(市、區)黨委常委會、政府常務會要定期研究、及時調度、作出具體部署。結合本縣(市、區)實際,制定農村人居環境整治規劃和方案,統籌全域治理,強化規劃引導,盯緊短板弱項,整合項目、資金等資源,加大配套力度,系統推進農村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升及荒草清理,切實提高整治質量。加強工作推進機制和長效機制建設,統籌整治項目后續管護社會化服務,完善監管制度,凝聚力量,推進整治常態化長效化。要把農村人居環境整治納入對鄉(鎮)黨委、政府和相關成員單位的重要考核內容,鎖定目標任務,強化督導檢查,確保各項任務落實落細,打好鄉村振興第一場硬仗。將農村人居環境整治納入縣(市、區)書記抓鄉村振興責任清單,黨委主要負責同志統籌謀劃,把控節點,直接推動。政府主要負責同志加強協調,靠前指揮,直接過問,破解難題。建立四套班子包聯農村人居環境整治工作制度,落實縣處級領導分包鄉鎮、部門分包示范村責任,組織開展日常巡查觀摩、拉練考評關鍵節點的專項行動。

  鄉(鎮)黨委和政府是組織實施農村人居環境整治工作的責任主體。作為鄉村振興第一責任人,鄉(鎮)黨委書記要全面安排、主動推動,鄉(鎮)政府主要領導要一線壓上,主抓落實。鄉(鎮)黨委和政府對所轄村莊要底數清、情況明,針對各村具體情況,制定并實施一村一策治理方案,組織各村全面排查建立整治任務清單、責任清單,建立臺賬實施銷號管理。發揮包村干部作用,強化對村干部的考核獎懲,扎實推進網格化監管,充分整合保潔員、生態護林員、道路養護員、河道管理員等公益性崗位人員,以行政村(社區)為單位,實行包片負責制,展開全方位巡查,對發現的問題,通過組織開展村莊清潔行動等多種形式及時治理整改,做到“誰包片誰負責”,確保全域監管無死角、無縫隙。對各村整治工作開展日常巡查暗訪,開展擂臺賽,設立“紅黑榜”,排位通報,嚴格考評,限時整改。推動重點項目實施,強化資產管理和維護,加強對第三方公司服務的監管,發揮農村人居環境整治設施的作用。

  行政村(社區)是具體執行者和受益者,村(社區)黨支部書記是本村(社區)人居環境整治工作的具體負責人。村黨組織書記要立足本村實際,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,組織黨員群眾積極參與農村人居環境整治,實行黨員分片包干責任制。加強日常巡查排查和監管維護,完善村規民約,建立門前三包責任制,開展文明戶、美麗庭院創建、“星級農戶”等評比活動,引導農民群眾養成良好的生活習慣。承擔農村廁所革命、垃圾治理、污水治理等有關項目的村級組織落實責任,自覺參與監督管理和維護。對應該農民自己做的事情,引導村民出資、投工投勞。

  各級黨委、政府充分發揮職能作用,建立長效機制,完善考評制度,深入推進農村人居環境整治向縱深發展。對標對表三年行動目標,聚焦重點任務完成情況,倒排工期、掛圖作戰,實現農村人居環境整治全覆蓋,無死角、無盲區。要壓實責任,縣鄉村層層建立目標管理責任制度,做到目標量化、任務細化、責任具體化,將目標任務落實到部門、分解到個人,真正形成自上而下、層層銜接的網絡化管理體系。加強對鄉鎮、村工作的督導檢查,將結果作為年終考核評估的重要依據。

  進一步完善項目資金投入機制,努力爭取上級資金項目,落實本級配套資金,加大投入力度,將各類要素向整治村聚焦和集聚,形成合力。落實“有制度、有標準、有隊伍、有經費”的要求,加強制度建設,健全鄉村治理,完善管護隊伍,注重建管并重、軟硬結合,將公共基礎設施建設與建立長效管護機制同步進行,突出公益性特點,建立政府為主、市場參與的農村人居環境管護體系,確保整治有持續改善效果。進一步抓好基層黨的建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和村民主體作用,通過干部發動、黨員帶動,激發村民參與環境整治的積極性、主動性,引導村民自主自愿參與整治活動,大力推進鄉村文明。 (記者王雅楠 通訊員劉春雨)

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[作者: 王雅楠 劉春雨  責任編輯: 袁麗娜 ]
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